青岛拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
青岛市,简称青,旧称 “胶澳”,别称 “琴岛”“小青岛” ,是中华人民共和国山东省下辖地级市,地处山东半岛南部,位于东经 119°30′~121°00′,北纬 35°35′~37°09′之间 。它东、南濒临黄海,东北与烟台市毗邻,西与潍坊市相连,西南与日照市接壤 ,土地总面积为 11293 平方千米,海域面积 12240 平方千米 。截至 2023 年末,市辖七个区和三个县级市,常住人口为 1037.15 万人 。
青岛为海滨丘陵城市,地势东高西低,南北两侧隆起,中间低凹 。气候属温带季风气候,因靠近海洋,具有显著的海洋性特征 ,四季较为分明,春季回暖较慢,夏季较为凉爽,秋季天高气爽,冬季相对温和 。年平均气温 12.7℃左右 ,年平均降水量 662.1 毫米左右 ,降水集中在夏季 。
青岛历史悠久,文化底蕴深厚 。新石器时代,这里属东夷部族,留存有北辛文化、大汶口文化、龙山文化和岳石文化等遗迹 。夏商时期,青岛辖域属莱夷之地 ,西周时代属夷国 。春秋时期,青岛地区分别隶属于齐国、鲁国 ;春秋中期,齐灭莱,青岛辖域开始通过齐国的统治归流于周 ,战国时期青岛辖域大部归于齐之即墨邑管辖 。此后历经朝代更迭,青岛的行政区划和归属不断变化 。清光绪十七年(1891 年),驻兵建制胶澳 。1897 年,德国租借建设港口和铁路 ,青岛因 “一港一路” 而兴起 ;民国十九年(1930 年)改称青岛市 ;1949 年 6 月 2 日,青岛解放,改为山东省省辖市 ;1994 年 2 月,被列为全国 15 个副省级城市之一 。
在经济发展上,青岛拥有 39 个工业门类,形成了家电、轨道交通装备、汽车等一批千亿级产业链 ,还拥有海尔、海信、青岛啤酒、中车四方等一批世界知名企业 。2023 年,青岛市实现地区生产总值 15760.3 亿元 ,增量为 839.55 亿元,增速达 5.9% 。近年来,青岛积极推动产业升级转型,在海洋经济、高新技术产业等领域持续发力 ,海洋科研实力强劲,截至 2022 年 12 月,拥有全国 30% 海洋科研机构 。
青岛交通十分便利 。青岛港是货物吞吐量世界第四大港、中国第二大外贸口岸 ,连接全球 180 多个国家和地区的 700 多个港口,海铁联运量连续七年保持全国第一 。山东首座 4F 级机场 —— 青岛胶东国际机场已通航,航线覆盖全球 110 座城市 。公路方面,沈海高速、青银高速等穿境而过 ;铁路上,济青高铁、青盐铁路等在此交汇 ,方便人们出行。
青岛旅游资源丰富 。作为东亚文化之都、世界啤酒之城以及世界帆船之都 ,还是 2008 北京奥运会和第 13 届残奥会帆船比赛举办城市 。道教名山崂山,山海相连,景色秀丽,有 “海上第一名山” 之称 ;栈桥深入海中,是青岛的标志性建筑 ;五四广场因五四运动而得名,是青岛的城市地标之一 ;八大关汇聚了众多风格各异的建筑,有 “万国建筑博览馆” 的美誉 ;青岛奥帆中心是 2008 年奥运会帆船比赛的举办地 ,能体验帆船出海的乐趣 。此外,田单火牛阵破燕、秦始皇遣徐福东渡、田横五百士殉义等众多著名的历史故事发生在这里 ,康有为、沈从文、闻一多等文化名人也在此留下足迹 ,这里是中国近现代文化名人故居分布最集中的城市之一 。青岛美食同样独具特色 ,辣炒蛤蜊味道鲜美 ,鲅鱼水饺肉质鲜嫩 ,还有每年举办的青岛国际啤酒节 ,能让游客尽情畅饮来自世界各地的啤酒 。
青岛,这座充满魅力的海滨城市,凭借独特的地理位置、深厚的历史文化、发达的经济和便捷的交通,正绽放着更加耀眼的光彩,迈向更加辉煌的明天 。